党的二十大报告指出，要推进健康中国建设，把保障人民健康放在优先发展的战略位置。
　　2024年全国两会召开之际，《中国经营报》记者获悉，全国人大代表、飞鹤乳业董事长冷友斌向两会提交了《关于大力发展“功能标识食品”加快推动健康产业新质生产力发展的建议》。他建议，通过明确分类，开展试点、产学研合作等助推“功能标识食品”发展，可更好地满足人民群众对营养的需要，加快推动健康产业新质生产力发展。
　　对于提出上述建议的目的，冷友斌表示，中国目前老龄化人群越来越大，我们面临着越来越多健康方面的问题，而国家的医保等支出也越来越多，需要有办法去解决。这时候，如果有好的食品能提供健康功能，从而有效改善人们的健康、促进人们的长寿是非常必要的，也将会产生很好的效果。
　　药食同源增进人民健康
　　“基于我国悠久的‘食养’文化，以及药食同源、寓医于食的健康理念，通过科研创新发展‘功能标识食品’是一条必要且可行的路径。”冷友斌建议，通过提供具有健康功能的营养食品，可用一种更加经济实惠的方式来更好地增进人民群众的身体健康。
　　在这方面，国外已经有不少成功经验。以日本为例，早在上世纪80年代就提出了“功能性食品”的概念，并推出了相关产品，这类食品不仅能满足人们的营养需求，还能通过特定的成分和功能，改善健康、预防疾病、调节生理功能等，尤其在减肥、降血糖、降血压、缓解压力和疲劳、改善睡眠、改善肠道环境、护肤、骨关节健康等场景中运用广泛。
　　2015年，日本进一步出台了《功能食品标示制度》，进一步促进了该食品细分种类的不断丰富和市场的快速增长，截至2024年1月初，日本已通过7000多款“功能性标示食品”，成为日本健康产业的重要组成部分。
　　冷友斌表示，发展“功能标识食品”，用药食同源的理念，在科研创新的基础上创新食品品类，让这类食品既好吃、美味，还能让人少得慢病，使人更加健康长寿。这样一来，老百姓的医疗经济压力和国家的医保支出压力都会得到减轻。
　　随着消费水平不断升级，近年来，国内大众对身体健康的关注度持续攀升。尤其是在老龄化背景下，例如成人及中老年奶粉市场备受厂家重视。
　　对此，冷友斌表示，专业营养有益健康的科学共识形成，营养食品的需求已经进入到全生命周期。
　　他表示，飞鹤全力延展孕妇婴儿、儿童青少年、成人营养、健康食品4大业务领域。未来继续以“飞鹤产业链自有产品+优质家庭消费定制产品”为核心，实现最大化增量价值。打造从出生到成长，从成年到长寿的全年龄周期功能化产品家族，为广大消费者带去健康和营养，助力健康中国。
　　开展试点打通产学研链路
　　基于行业考察，冷友斌建议，在目前已有食品类别的框架之下，新增“功能标识食品”类别，并明确“功能标识食品”可以声称功能，包括描述食品所包含的营养或药材成分，以及围绕其相应的功能予以标识等。
　　此外，冷友斌建议，可通过在黑龙江开展试点，打造“功能标识食品”样板，为后续在全国推广蹚出路子、打好基础。
　　“黑龙江省黑土地优势突出，食材和药材资源丰富且优质，尤其是玉米、大豆、人参、枸杞、木耳、刺五加等农产品，以及蓝莓、树莓等特色果蔬优势明显。”冷友斌说。
　　此外，冷友斌认为，黑龙江处在北纬47°，这里既是黄金奶源带，也是黄金玉米带、黄金大豆带。黑龙江的黑土地，是一块尚未得到充分开发的资源宝藏，有着国内最好的植物蛋白和动物蛋白资源，还有比如黄芪、人参等丰富的药材资源。所以，要把黑龙江的资源优势挖掘出来，跟市场对接起来，提供更好的产品。这样对国家和消费者都会有非常大的帮助，还会带动更多产业的发展。
　　“实际上，这也是一种趋势，如果我们不做，可能会有国外品牌进来做，所以我们应该积极主动地作为。”冷友斌认为。
　　同时，在冷友斌看来，食品行业是个传统领域，但也是最需要创新的领域，因为人们对营养、健康的需求越来越高，这就要求企业必须不断突破和创新，才能不断满足新的需求，创造新的价值。可以说，越是加快形成新质生产力，产业的核心竞争力就会越强，国家和老百姓就会越受益。发展新质生产力是时代要求，也是必然趋势。
　　对于如何培育新质生产力，冷友斌认为有两个关键的问题：首先是科技创新要有重大突破，尤其是革命性的突破，这样才能带动一个领域到达新高度，开拓出新的空间；其次是要产业化，能很好地进行成果转化，尤其是要以市场为导向，实现产学研的深度融合，从而催生出新产业、新产品，造福国家和老百姓。
　　因此，发展“功能标识食品”还需多方合作打通产学研链路。冷友斌建议，需要包括医疗机构、科研院所、企业等在内的多方机构联合开展科研攻关，既要注重基础研究破解科研难题，又要注重将相关科研成果进行及时转化，不断打通和加强产学研链路，共同培育“功能标识食品”不断发展壮大。
　　而从综合来看，冷友斌认为，发展“功能标识食品”能够带动食材、药材的种植，进而更好地助力乡村全面振兴；也能够进一步扩大食材、药材的对外贸易，推动我国健康领域的高附加值产品“走出去”，从而更好地助力高质量共建“一带一路”。
（文章来源：中国经营网）