产业与城市的互动，映射出一座城市的“进化”方向。隆冬时节，大湾区地理几何中心——广州南沙的发展建设仍是一片火热的景象：
　　大岗穗港智造基地，中科宇航在此制造的力箭一号运载火箭成功发射，让大湾区“上九天”的梦想绽放天际；庆盛枢纽区块，首个高标准产业载体越秀iPARK粤港智谷进入投用倒计时，粤港科创枢纽呼之欲出；万顷沙板块，百亿级新型储能项目融捷锂电池制造基地与研发中心近期正式投产，战新产业落地生根。
　　当下的中国，正经历从“传统生产力”到“新质生产力”的关键时期。中央经济工作会议指出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。
　　2024年广州市政府工作报告提出，广州要统筹推动传统产业改造提升、新兴产业加快发展、未来产业谋篇布局，加快形成新质生产力。
　　南沙是国家级新区，自贸试验片区，立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台以及广州“未来发展核”，在多重战略定位叠加下，肩负着探路新质生产力的重要使命。
　　回望2023年，展望2024年，作为南沙科创资源、新兴产业的最重要承载地，包括穗港智造基地、庆盛枢纽、万顷沙等在内的各大产业板块建设不断提速，成为南沙产业与城市共生、共融、共振的主要着力点。其成长的背后蕴藏着一套攀登新质生产力高峰，打造“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风光、中国气派”未来之城的南沙产城进化论。
　　南方日报记者任燚
　　通讯员许雪晴邹婷婷
　　本版图片均由受访者提供
　　A.科创汇流
　　打造开放与集聚的创新场
　　新质生产力与传统生产力最大的不同，在于“新”。
　　当前，新一轮科技革命与产业变革正在深入推进，数字经济与实体经济深度融合，围绕产业、技术特别是关键核心技术的竞争日趋激烈。
　　纵观近年来全球经济增长的新产业引擎，无一不是由新技术带来的新产业。
　　地处广深港、广珠澳科技创新“人字形”走廊交汇点的南沙，创新资源在此集结流动。去年6月，南沙科学城总体规划印发，提出按“一体两翼三支点”的空间布局打造世界一流科学城。
　　其中，南沙科学城的多个板块既是南沙科创功能的重要承载地，也是南沙未来产业、战略性新兴产业的主要布局地。
　　在这些产业区块中，一条“产—学—研—用”的创新链正逐渐打通，形成科技、产业、人才等要素融会贯通的创新场。
　　强强联合，去年11月，由复旦大学与广州南沙合作共建的南沙复旦国际科创园（一期）在《南沙方案》先行启动区南沙枢纽区块奠基。除了布局多年的精准医学之外，园区还将引入复旦大学集成电路、人工智能、新一代信息技术等领域的优势资源。
　　科创园负责人吴静之表示：“我们将推动具有引领性、突破性和颠覆性的科创成果在南沙开展应用示范和产业转化，培育、孵化和导入创新型企业。”
　　在《南沙方案》另外一大先行启动区庆盛枢纽区块，科创优势正逐渐显现。
　　当前，这片拥有香港科技大学（广州）等重大战略机遇平台的8平方公里创新热土，正以港式理念和模式造城，一寸土地一寸金，成为高精尖企业与人才的向往之地。
　　2022年9月，粤港合作标杆项目香港科技大学（广州）建成开学。“成立一年来，学校获批各级政府资助科研项目100余个，与数百家企业进行产学研对接，与70余家领军企业和知名科研机构签订了合作协议，与近10家行业龙头建立了联合实验室。”香港科技大学（广州）校长倪明选在建校一周年时透露说。
　　根据最新规划，庆盛枢纽区块将打造为大湾区重要的科创枢纽新城、粤港深度合作的精致城区和南沙科学城北组团产业中心。
　　瞄准区块科创资源，日前，区块内部首个高标准产业载体越秀iPARK粤港智谷A、C区竣备，完全具备企业入驻条件，标志着区块迎来真正意义上第一个高标准的产业园项目。“项目将持续深耕符合区域主导产业方向的企业，契合板块粤港合作的大方向，深入对接香港科技大学（广州）的科创企业，将庆盛枢纽科创的属性做强做实。”越秀商管南沙分区总经理冯玥表示。
　　B.产业跃升
　　以园聚产迈向价值链高端
　　新质生产力，起点是“新”，关键在“质”，落脚于“生产力”。
　　当下，新质生产力成为区域经济发展的“定盘星”。提前布局引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量，培育具有极强牵引力的现代产业，将直接关乎南沙乃至广州未来在产业竞争中的地位、话语权。
　　目前，南沙几大产业区块日渐成熟，牵引新兴产业在空间上聚集，持续推动区域内部新旧动能的转换以及新质生产力的崛起。
　　在480kW充电功率下，极快充动力电池电量由32%达到83%，充电用时四分四十六秒。去年10月，全球首家超快充动力电池专业工厂在广州巨湾技研有限公司南沙总部基地建成投产，在超快充(10—15分钟)乃至极快充（5—10分钟，XFC）领域具备领先的制造水平和技术能力。
　　一个月之后，广州融捷能源科技有限公司锂离子电池制造基地与研发中心项目正式投产。据公司总经理朱坤庆介绍，“融捷的‘零起火’方形铝壳电芯在‘低温性能、长寿命、高安全’特性上实现技术突破，能量密度大于165Wh/kg，充放电能量效率大于95%，循环寿命达到12000次以上。”
　　同在万顷沙板块，就在融捷项目投产一天之后，随着最后一方混凝土入仓，南沙智能驾乘控制系统研发生产项目（一期）首栋楼迎来封顶。该项目是广州市重大项目，将着力研究新时代汽车驾驶电动化、智能化以及无人驾驶技术。
　　作为南沙支柱产业，传统汽车制造生产总值在连续多年突破千亿之后，一条剑指新千亿的新能源汽车和智能网联汽车产业链正在南沙徐徐铺开。
　　支柱之外，一些在未来全球产业链、价值链竞合中举足轻重的产业也在南沙的各个产业板块中成长起来——
　　穗港智造基地，中科宇航遥三运载火箭顺利出厂，1月23日，在酒泉卫星发射中心以“一箭五星”的形式成功发射，助力广东打造国内航天“第三极”。区块内部，北京精雕、中邮信源、奥飞数据等高端装备、先进制造、数据中心等领域项目相继落地投产。
　　万顷沙集成电路产业园，芯粤能项目在去年实现投产并进入量产阶段，月产能达到1万片碳化硅晶圆。在这约2平方米的产业园内，先后引入一批覆盖半导体设计、材料、制造、设备等产业链环节的行业龙头企业，在国内率先实现宽禁带半导体全产业链布局。
　　珠江创新谷，广东医谷·南沙生命科创园（二园）在去年10月提速封顶，其一园落地南沙9年来共引领超400家生物医药企业落户，二园将重点关注创新药、免疫治疗、基因治疗等新技术，未来将与附近的“三谷”板块联动，助力南沙建设世界级生物医药产业集群。
　　一个个“国内率先”以及“全球首个”，是南沙发展新质生产力的生动写照。
　　“南沙需要以新质生产力打造发展新优势。”在中国生产力促进中心协会名誉理事长刘玉兰看来，新技术、新模式，新产业、新业态，新领域、新赛道，新动能、新优势，唯有唤醒丰富的“新”，才能引申出南沙发展深刻的“质”。
　　C.产城融合
　　宏微并重建设“未来之城”
　　当下，以产业为基础，融入城市生活功能，产业要素与城市协同发展的新型产业集聚区——产业城区是公认的产业园区发展更高阶段。
　　新质生产力，需要品质新城来承载。
　　去年7月，南沙在省层面获批成为广东首个未来城市综合试点，将按照“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风光、中国气派”的理念，提升城市功能品质，推动城市治理智能化、精细化，为各类新技术、新产品的研发应用提供实证空间，打造智慧高效、绿色低碳、韧性安全、活力宜居、文化繁荣的未来之城。
　　产业与城市共生、共融。作为南沙产城发展最重要的细胞，南沙的各大产业园区、科创基地以及新城片区，是南沙未来城市建设中重要的组成。
　　在宏观上，南沙根据不同产业区块的禀赋特色，进行特色化的规划定位，避免“千园一面”“千城一面”，以点带面推动产城融合发展。
　　《南沙方案》确立的三个先行启动区——庆盛枢纽、南沙湾、南沙枢纽的规划建设，就是典型案例。庆盛枢纽区块突出“最香港”，南沙湾区块体现“最岭南”，南沙枢纽区块规划“最未来”。
　　作为未来城市试点的“实证技术集成示范区”，目前，庆盛区块已开展未来城市工作方案编制，与港科大（广州）、新鸿基、越秀地产等单位展开深层对话，在绿色低碳、智慧设施、智慧交通、可持续能源利用、未来人居等领域谋划布局。
　　立足科创枢纽的特点，庆盛片区将充分发挥先行启动区示范作用，实证工作依托港科大（广州）、港式社区等项目，重点以国际化智慧社区、智能交互技术、新基建等实证内容为抓手，打造“世界水准、湾区特色”的南沙未来城市承载区。
　　宏观规划之外，一些契合区块定位的大大小小的设计与建设，则赋予各个区块除产业发展之外的更多功能，让城市更有温度。
　　区块内部，各功能区之间的内部道路逐渐竣工通车，畅通发展“毛细血管”；区块之间，红莲大桥、市南路快速化改造等工程缩短时空距离，架起发展的大动脉。
　　人本、生态、科技，是未来城市建设的三个关键词。
　　在庆盛枢纽区块，道路两侧，不同植被按形态、色彩、花期进行配植，形成鲜明、丰富的视觉效果，让整条路通透、简约又不失变化，四季常青，四时有景；人行天桥上，全天候的景观顶棚用太阳能薄膜代替传统玻璃，可提供夜景照明功能用电，带来良好视觉效果的同时，以“生态”底色描绘发展“绿色”。
　　点亮民生微幸福，去年10月，一座现代化市民休闲公园在大岗穗港智造基地建成投用。这座公园通过对周边用地性质、人群使用、服务辐射等综合分析，提炼出“智慧”“人文”“生态”三大关键词，利用智慧步道、雨水花园以及人文景观等设计，专题性打造区域景观，给市民以全新体验的同时，也让市民享受全新的智能服务。
　　D.城企共振
　　创新服务以营商促“赢商”
　　在同济大学发展研究院院长任浩看来，产业园区发展存在硬因素和软因素两种条件，硬因素包括基础设施建设，软因素则包括制度体系建设等。过去受条件限制，两种因素往往处于不均衡发展状态。当前，在推动创新和产业升级的关键时期，产业园区要用融合手段软硬因素均衡发力，为企业提供多元化服务。
　　以企业需求为导向，在创新服务体系、改善营商环境的点点滴滴上不断优化提升，这种理念正渗透到南沙产业园区建设和管理的方方面面。
　　“在园区运营、筹建过程中，我们通过摸清龙头项目的需求，从服务全区产业规划和发展的角度出发，以企业诉求为导向，打造‘载体+服务+投资’的产业园区开发形式，为企业提供全方位、全生命周期服务，帮助企业快速发展壮大，使各产业园区形成产业协同，效应，实现产业需求和空间供给的有效匹配，促进产业生态体系不断优化。”南沙产业园管理局有关负责人介绍说。
　　“这个问题找哪个部门？”“问题需要多方协调应该联系谁？”无论是道路、供水、供电，还是其他企业落户发展的一系列政策措施，打开一个微信小程序，项目信息、项目地图、数据报表、资讯公告、政策文件就能一目了然。
　　为进一步优化南沙区营商环境，推动企业加快筹建进度，南沙产业园管理局打造了企业筹建服务管理信息化平台——“南沙筹建通”。该平台实现了企业筹建过程中关键信息的全面整合，助力企业筹建服务与管理工作。目前，“南沙筹建通”已升级至2.0版本。
　　园区的服务优势，正转化为南沙发展的加速度。南沙智能驾乘项目不仅实现“拿地即开工”，还仅用时73天便完成了首栋楼封顶。
　　融捷锂电池制造基地项目地块内10kV供电线路迁改工程为配合项目开业投产的重要前置工作，迁改工作时间紧，任务重。多方齐心协力下，仅用1个月时间便完成全线迁改工作，为项目投产打下了坚实的基础。
　　2023年9月27日，仅耗时18个月，世界500强企业路易达孚与东凌集团、海大集团投建的富凌食品科技产业园就建成投产。“南沙的项目是过去3年路易达孚集团在全球建设效率最高的项目。”路易达孚全球首席执行官高启表示。
　　“产业园管理局在成立之初，重心在产业园区建设。发展至今，部分园区已初具雏形，进入园区运营初期，主要工作包括基础设施运管和产城运管。”南沙产业园管理局有关负责人介绍，基础设施方面，该局正高效、高质推进建设合同约定的事项，加快各板块项目的建设；产城运营方面，该局正从可持续发展角度去推进，将用足用好市场化手段提高“造血功能”，实现园区可持续性发展。
　　“我们正联合机构，深入思考和探索园区发展路径，希望在规划、建设、运营等方面找到一种适合南沙产业园区发展的模式。”该负责人说，“《南沙方案》、三部委意见以及《南沙条例》等赋予我们很多有利系件，我们将用好这些优势，打造‘立足湾区、协同港澳，面向世界’的新一代产业园区。”
（文章来源：南方日报）