全面激发消费信心和活力需要更多政策发力

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全面激发消费信心和活力需要更多政策发力
2023-06-26 08:00:00
热门景区游人如织,网红餐厅一桌难求,机票、酒店预订量井喷式增长……今年端午节恰逢毕业季,促消费活动增多,居民节假日休闲购物、出行旅游等消费需求进一步释放。
  连续多日的高温天气并未影响人们的出游热情,经文化和旅游部数据中心综合测算,2023年端午节假期,全国国内旅游出游1.06亿人次,同比增长32.3%,按可比口径恢复至2019年同期的112.8%;实现国内旅游收入373.10亿元,同比增长44.5%,按可比口径恢复至2019年同期的94.9%。
  热气腾腾的“假日经济”成为消费持续恢复的缩影。国家统计局数据显示,今年以来,随着各项促消费政策持续发力,市场销售明显回升,尤其是以餐饮业为代表的接触型服务业和聚集型消费大幅回升,为经济运行“开门稳”提供了基础支撑。今年一季度,最终消费对经济增长的贡献率达到66.6%,比去年全年明显回升,是三大需求中拉动经济增长最主要因素。5月份,市场销售总体保持恢复态势,商品消费继续增长,餐饮、文化及旅游相关服务消费持续回暖,网络购物占比稳步提升。
  消费市场逐步回暖的背后,离不开各项政策的有力支持。今年《政府工作报告》强调“把恢复和扩大消费摆在优先位置”。商务部将今年定为“消费提振年”,并联合有关部门调动各地方、行业协会、企业组织开展系列促消费活动。最近一段时间,政策层面促消费的举措接连出台:财政部等三部门发布公告,新能源汽车车辆购置税减免政策将延长至2027年底,进一步巩固和扩大新能源汽车产业发展优势;6月20日公布的5年期以上贷款市场报价利率(LPR)下降,居民房贷利息支出减轻;国家发展改革委透露,将抓紧制定出台恢复和扩大消费的政策,持续改善消费环境,释放服务消费潜力……
  总的来看,在一系列政策举措的支持下,我国消费市场延续恢复态势。不过,也不能盲目乐观,需要注意的是,消费回暖的背后犹存隐忧:居民消费能力和消费信心仍待提升,居住类商品销售恢复明显偏慢,市场内生动力有待增强,消费市场恢复基础还需巩固。人民银行此前发布的《2023年第一季度城镇储户问卷调查报告》显示,未来3个月打算增加支出的项目中,旅游选项较上季度上升了10.7个百分点,大额商品仅上升了0.4个百分点。服务与商品消费的冷暖不均显示出消费动能仍待增强,未来还需要有更多促消费政策发力,以全面激发消费信心和活力。
  首先,要稳定增加大宗商品消费,充分发挥其提振带动作用。在整个消费结构中,汽车、家电等大宗消费具有消费占比高、产业链长、带动力强的特点,因此,稳定增加这一类大宗消费对提振消费至关重要。其中,汽车是消费市场的顶梁柱,而新能源汽车则是当前汽车消费增长的主引擎。今年1至5月,新能源汽车产销分别完成300.5万辆和294万辆,同比分别增长45.1%和46.8%,新能源汽车销量占到汽车新车总销量的27.7%,继续保持良好发展势头。但同时,新能源汽车发展还面临一些堵点和痛点,例如,充电设施依然不足,农村地区适销车型需要进一步丰富、使用服务条件有待完善。针对这些问题,未来,要进一步支持新能源汽车加快发展,鼓励有条件的地区开展新能源汽车下乡,推进充电桩(站)等配套设施建设。
  其次,要培育新型消费,加快推进服务消费线上线下融合发展。近年来,随着数字技术、信息技术的广泛应用,消费领域中新的消费模式和场景不断拓展,直播带货以及一些新的网红消费模式对消费的带动逐步增强。特别是在疫情防控期间,传统接触式线下消费受到影响,消费数字化转型全面提速,新型消费成为消费领域的一道亮丽风景线。不过,新型消费发展过程中还存在发展不充分、制度障碍突出、行业问题频发等诸多短板,未来要继续从强化新型消费基础设施、促进消费新业态发展、优化新型消费环境等方面精准施策,释放新型消费的巨大活力。例如,推动实体商业企业加快数字化、智能化改造和跨界融合,发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等,进一步推动线上线下消费深度融合,为公众新型消费提供便利。
  再次,从中长期来看,促进居民消费离不开就业和收入改善,要让消费这辆“马车”真正跑起来,更大群体即期消费能力的培养至关重要。今年以来,随着我国经济社会全面恢复常态化运行,国民经济整体恢复向好,稳就业政策效力持续显现,就业形势总体稳定。但也要看到,疫情影响尚未完全消退,居民收入预期还在恢复中,青年人就业压力较大,消费恢复动能的可持续性面临挑战。未来,要保障就业优先政策力度,通过加大对中小微企业和个体工商户支持力度,出台更多财政、金融、产业等优惠政策,降低企业财务负担,创造更多就业岗位,从而改善就业形势,提高居民收入,进一步提高居民的消费能力,增强居民的消费意愿。
  消费是最终需求,是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,对经济具有持久拉动力,事关保障和改善民生。下一阶段,相信随着这些促消费政策落地实施,居民的消费能力将不断提高,今年消费市场和消费规模都将稳步恢复和提升,并推动经济运行持续好转。
(文章来源:金融时报)
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